无论是在当地、还是在教育系统，云南省教育厅厅长罗崇敏都是一位颇受关注、也颇受争议的人物。
但他似乎不太在乎外界那些个议论和说法。
几天前，云南省有关部门召开今年“爱心高考”的工作总结会，教育主管部门的领导照例应在主席台前就座并发表高亢激昂的讲话。可老罗偏不去捧这个场。
“我从来都不去参加这样的会！”罗崇敏很认真地说，“什么‘爱心高考’啊？我看媒体也是爱心有加，把高考这件本来很平常的事炒作成了让人紧张的事。在我看来，这简直是本末倒置的教育，难道要让这些已经成年的学生再回到‘胎教’中去吗？”
对所谓的“爱心高考”，罗崇敏显得不以为然，但对旨在通过改变教育评价体系，运用科学的方法促进真正的教育公平的“云海工程”却抱有极大的参与热情。
“一分之差，就能决定一个考生的命运！人与人的差别真的就有那么大吗？”在这位教育厅长的眼里，以分数论英雄的高考，是用最简单的方法制造了绝对的不公平，制造了紧张的社会矛盾。
当得知教育部考试中心正在尝试做从考试到评价的高考改革试验，罗崇敏非常有兴趣，成为“从考试到评价”的积极宣讲者和推动者。
不能神话高考，但要优化高考。在罗崇敏看来，改变教育评价方式，用科学的尺子衡量人才、评价人才正是优化高考的一种好做法，也是教育改革的突破口。他认为，正在实施过程中的“云海工程”具有三个鲜明的特点：一是务实性，顺应了考生、家长和社会对人才培养的需求，是实实在在、吹糠见米的改革；二是系统性，实行以省为单位的区域性改革，走出了教育改革长时间停留在个别试点上难以整体推进的困境；三是创新性，将人的综合素质、成长动态引入人才的总体评价之中，这将彻底改变以一次高考成绩作为人才选拔的唯一方式，从而促进素质教育的发展，促进多样化的人才培养。