当前的形势，从外部来说，主要有：第一，国际金融危机继续蔓延，尚未见底；第二，危机对我国实体经济的影响不断加深。这就产生两个后果：一个是我国发展的外部经济环境日趋严峻；另一个是国内有效需求不足，使我国经济社会发展中的一些深层次矛盾和问题凸显出来。
我们常说，中国的“危机”两个字有很意思，既有“危”，也有“机”，“危”中有“机”。这就是说，这国际金融危机带来严峻挑战的同时，也带来发展的新机遇。概括地说有三个方面：一是加快发展方式转变和结构调整的机遇；二是发挥自身优势、消除发展瓶颈的机遇；三是立足新起点、形成新优势的机遇。
