一、学习目标和解析
目标：明确政府依法行政的含义，知道政府提高依法行政水平的具体要求，理解其意义。明确政府要审慎行使权力，科学民主决策。
解析：1、 政府依法行政
（1）依法行政的含义 （2）依法行政的必要性 （3）感悟依法行政的意义
2、 审慎用权 科学民主决策
二、学习过程设计
阅读43页前言 问题：为什么政府权力是人民赋予的？
1、政府依法行政
（1）依法行政的含义
（2）依法行政的必要性
政府是人民的政府，是人民利益的执行者、捍卫者，强调政府要依法执政就是为人民服务。
政府及公职人员行使权力必须依据宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志的体现。从根本上讲，政府依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。
作为行政机关及公职人员要做负责任的政府，为民服务的政府，就必须依法行政。依法行政对行政机关有哪些具体要求呢？
阅读教材44页
问题：合法一定合理吗？权力和权利的区别是什么？遵循办事程序就不能提高办事效率吗？
……
