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（1）在我国农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？
分别是村民委员会和城市居民委员会。
（2）从上述“村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？
村民通过村民委员会发表意见，对本村的公共事务和公益事业参与管理，制定村民自治章程或村规民约。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定，运用民主的办法来管理村里的日常事务。
(3)我国发展基层民主有什么重大意义？
实行农村村民自治和城市居民自治，可以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
一、最广泛的民主实践——遍布我国广大城乡的基层民主实践
1.村民委员会
（1）含义及性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 ，是村民管理村务的机构。
1． 村委会是不是国家机关？
村委会是村民自治组织，不是国家机关。
2． 村委会设立的目的是什么？
其设立目的是让村民自我管理本村日常事务，其最高代表是村委会主任。
3． 村民委员会主任（村长）是不是“官”？
村委会干部不是国家公务员，不拿国家公资，他们的补贴是村民给的
Ø 实行村民自治依据的是哪一部法律？
村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造，《中华人民共和国村民委员会组织法》为它提供了法律和制度保障。
（2）村民自治的内容
村民委员会的干部从何而来？
村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径
村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？
村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则
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