根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能,财政政策可区分为扩张性财政政策。紧缩性财政政策和中性财政政策。
扩张性财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会总需求。扩张性财政政策主要通过减税、增支进而扩大赤字的方式实现。在经济衰退时期,通过发行国债,增加财政支出和减少税收,以刺激总需求增长,降低失业率,使经济尽快复苏,这称之为扩张性财政政策。
紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求。紧缩性财政政策主要通过增税、减支进而压缩赤字或增加盈余的方式实现.通过增加税收、减少财政支出如减少政策投资资金等措施,增加征税、抑制投资和减少产出,进而起到紧缩经济的目的。
中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性,财政的收支活动既不会产生扩张效应,也不会产生紧缩效应,实践中这种情况是很少存在的。