【主体探究】
近期在网上到处弥漫着对联邦制的鼓吹与追捧，大有不把中国变成联邦制国家誓不罢休的阵势。 “只有联邦制才能救中国。中国如果不尽早实行联邦制的话，迟早面临大崩溃。我们研究了大英帝国的慢性解体和大清帝国的突然崩溃，所以民主化之前，必须实行联邦制。”其言论大抵如此。笔者不是一个有极左思想的人，但是在单一制与联邦制问题上却有非常坚定的立场——中国不能搞联邦制。
一、单一制与联邦制
单一制与联邦制，在中央与地方关系问题的一个重要区别是：单一制的特点是全国只有一个国家主权，一个宪法和一个中央政府。单一制国家的地方行政区是中央根据管理的需要划分建立的，地方享有的权力，不是本身固有的，是中央授予的，中央对地方享有完全的主权，对外由中央政府统一代表国家行使主权。单一制国家大多实行一级立法体制，地方没有立法权或只有很小立法权。
联邦制是两个或两个以上主权国联合而成的国家结构形式。联邦的成员邦本是主权国，他们在组成联邦时，各自将主权的一部分交给联邦行使，其余权力保留在自己手里。在联邦制下，联邦（中央）和各成员邦（地方）都享有主权，都有自己的宪法。中央与地方的权限划分由联邦宪法规定，凡宪法没有规定属于中央的权力，都属于地方的权力。因此，联邦制国家大多实行两级立法体制。
