发展公益性文化事业，建立覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，是实现和维护人民群众基本文化权益的主要途径。公益性文化事业的发展，必须以人为本，坚持面向基层，重心下移，增进同人民群众感 情与联系；必须来自人民、植根人民、服务人民，拓宽服务渠道，健全服务网络，不断提高公共文化产品和服务的供给能力，让文化发展成果更好惠及人民群众。
今年的《政府工作报告》提出，大力发展公益性文化事业，促进文化大发展大繁荣。大力发展公益性文化事业，是我们建设社会主义文化强国的重要内容。为此，我们必须坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。
