一、【课程标准】：
3.7 了解美国联邦制的特点。
二、【新课教学】：
（一）、从邦联制到联邦制
1、历史上的邦联制：
（1）、构成单位及其与邦联的关系
美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。但是，美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。
北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。美利坚合众国由13个州组成，各州保持其主权、自由和独立。邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。
（2）、特点
①邦联国会的组成及代表性质
②中央与各州的权力分配
当时，作为邦联政府唯一机构的邦联国会，由各州代表组成。各州代表相当于独立的各州派出的大使。国家真正的权力在各州，中央的权力很软弱，对各州的公民没有直接管辖权，邦联国会颁发的任何法令须得到州政府同意后，才能对该州人民产生约束力。
（3）、弱点：
①政治上——松散的联盟；
最根本的弱点是，邦联不是现代意义上的国家，只是各州之间的松散联盟。
②经济上——税收贸易自由，邦联政府经费摊派权在各州；
