1.把握一个难点:财政政策的运用。
2.认识两个方面:个人收入的分配与国家收入的分配。
3.理解三个作用:财政的三个作用。
4.明确四对关系:财政与公平的关系,财政收支关系,财政与税收的关系,效率与公平的关系。
核 心 整 合
1.缩小收入差距 促进社会公平
(1)我国当前收入差距的具体表现
行业收入差距、区域收入差距、城乡收入差距、高低收入人群间收入差距、行业内高管与普通劳动者收入差距等。
(2)收入差距过大的影响
①收入差距过大,制约着社会总体消费水平的提高,进而也就影响消费对经济的拉动作用,影响生产和经济发展;②影响社会的和谐稳定;③影响劳动者的生产积极性和主动性、创造性,进而影响经济效率的提高。
(3)造成收入差距的原因
①价值规律的调节的结果;②分配受企业经营的影响;③国家和企业的分配政策影响收入。
(4)缩小收入差距,促进社会公平的措施
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
②增加居民收入,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
③再分配更加注重公平。要加大再分配调节力度,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。
2.财政、税收在维护社会公平中的作用
(1)健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。
(2)发挥财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用,加强社会保障支出。
(3)发挥财政促进资源合理配置的作用,促进区域、行业、城乡协调发展。
(4)优化财政收支结构,加大财政的社会保障支出,建立和完善社会保障体系。
(5)进行个人所得税税制改革,调节个人收入的分配。