1．建立背景
(1)中国是统一多民族国家。
(2)各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，逐渐形成了多元一体格局。
(3)在旧中国，许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，经济社会发展水平相对落后。
(4)中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。
2．建立过程
(1)1941年，陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定，依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。
(2)1945年，中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治。”
(3)1947年5月1日，内蒙古自治区成立。新中国成立后，它成为我国第一个省一级的自治区。
(4)1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自
