1.科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
2.科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。
3.科学立法符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制。
4.立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。
推进科学立法
1.科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
2.科学立法要充分发扬民主。必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用。
3.科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任。
1.判断下列观点的正误,并说明理由。
(1) 我国政府必须加强立法工作,依法决策。
提示:错误。政府没有立法权,我国的立法机关是全国人民代表大会及常务委员会。政府应加强执法工作,依法决策。
(2)科学立法要发挥人民的立法主体作用。
提示:错误。科学立法要充分发扬民主。必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用。但立法机关是立法的主体。
2.简述如何推进科学立法。
提示:①科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。②科学立法要充分发扬民主。③科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。