1．有学者认为，这种制度是一种不稳固的、过渡性的制度，迟早要发生根本性的变化，不是“走向首脑的专政”，就是“走向各成员之间的无政府状态”。这种制度是( )
A．邦联制 B．联邦制
C．君主立宪制 D．民主共和制
A [材料“首脑的专政”“无政府状态”体现了美国邦联制下的窘境，故选A项；宪法实行联邦制解决了邦联制没有中央政府的问题，排除B项；君主立宪制、民主共和制均是一个国家的政体，不涉及国家的结构形式，排除C、D两项。]
2．(2020·大同一模)美国联邦宪法规定国会两院通过的法案需要提交给总统予以批准，总统能够否决或者威胁否决他认为有问题的立法。除此之外，联邦宪法第二条第三条款还规
