一、家庭联产承包责任制——(b)
1.原因:高度集中的经济体制阻碍农业的发展。
2.过程
(1)开端:1978年12月,安徽省凤阳县小岗村农民自发实行包产到户。
(2)推广:1980年中共中央发出加强和完善农业生产责任制的文件,“包产到户”“包干到户”的责任制迅速推广,人民公社体制随之在全国逐步废除。到1983年初,全国农村实行家庭联产承包责任制的生产队已达93%。
3.主要内容
(1)形式:包产到户、包干到户。
(2)不变:土地所有制形式(公有制)。
(3)变:经营方式和分配方式(交够国家,留足集体,剩下是自己的)。
(4)实质:农村生产关系的调整。
4.意义:是中国农村经济体制的一次重大变革,调动了农民的生产积极性,从根本上改变了农村的经济形势和社会面貌。推动了城市经济体制改革。
二、中国对外开放格局的初步形成及特点——(b)
1.初步形成
(1)设立经济特区:1980年深圳、珠海、汕头和厦门;1988年海南省的海南岛。
(2)设立沿海开放城市:1984年,开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛等14个沿海港口城市。
(3)开辟沿海经济开放区:从1985年起,在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区开辟经济开放区。
(4)浦东的开发和开放:1990年4月开辟上海浦东为经济开放区,成为中国进一步对外开放的重要标志。
2.特点:20世纪90年代初,初步形成经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地这样一个多层次、有重点、点面结合的对外开放格局。
经济特区的“特”是说实行特殊的经济管理体制和经济政策。特别行政区的“特”在享有特殊法律地位、实行资本主义制度和资本主义生活方式。
探究点一 经济体制改革
【史料研读】
史料 农村政策放宽以后,一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户,效果很好,变化很快……有的同志担心,这样搞会不会影响集体经济,我看这种担心是不必要的……只要生产发展了,农村的社会分工和商品经济发展了,低水平的集体化就会发展到高水平的集体化……关键是发展生产力……现在有些干部,对于怎样适合本地情况,多搞一些经济收益大、群众得实惠的东西,还是考虑不多,仍然是按老框框办事,思想很不解放。
——邓小平《关于农村政策问题》(1980年5月31日),选自《邓小平文选》第2卷
探究:史料中邓小平对“包产到户”这种生产模式持怎样的态度?这对农村改革有什么意义?
[提示] 态度:邓小平对农村的生产责任制改革给予了积极的肯定,为包产到户责任制叫好,同时呼吁各级干部消除疑虑,解放思想,以是否带来生产力的发展作为标准来看待农村生产经营形式的改革。意义:推动了农村经济体制改革的进程。此后,农村改革进入家庭联产承包责任制的大发展阶段,解放了生产力,促进了农村经济的发展。