一、改革土地制度——制度改革
1．措施
(1)没收了一些不向政府纳税的包税人土地。
(2)规定宗教地产不再享有免税权，没收违规的宗教地产。
(3)废除包税制，将全部包税地收归国有。
(4)改革赋税制度，将各种捐税折合为单一的土地税。
(5)改革土地制度，承认土地占有者有转让和抵押土地的权利，确立了土地私有制度。
2．影响：消除了马木路克和长老阶层对政权的威胁，巩固了统治基础，为进一步的改革创造了条件。
[深度点拨] 阿里的土地改革是封建性质的土地改革。阿里改革废除了包税制，把土地收归国有，一半分配给王公贵族、官吏豪绅，这些人成为新的封建地主，构成阿里政权的统治基础；另一半出租给农民，允许土地转让、抵押，确立了土地私有制度。
二、促进经济发展——经济措施
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内容
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作用
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农业方面
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兴修水利(马哈茂德运河)
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改善农业生产条件，提高了农民生产积极性，提高了农业效益，为其他改革措施的推行奠定了经济基础
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推广改良农具
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引进新的农作物品种(棉花)
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工业方面
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大力发展官办工厂
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初步建立了埃及的民族工业
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从西欧国家引进技术等，重点发展军事工业
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促进民族经济的发展，加快埃及近代化进程
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围绕军事工业发展民用工业
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对手工业生产进行严格管理
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商业
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商业和对外贸易繁荣，开罗等城市的商业日趋兴旺
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促进了埃及商贸的发展，提高了人民生活水平
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亚历山大再度成为地中海东部的贸易中心
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[名师指津] 经济发展措施的推行一方面是穆罕默德·阿里巩固政权、维护统治的需要，另一方面是受拿破仑殖民统治时采取近代化措施影响和长期与英、法殖民者进行战争受西方工业文明洗礼的结果。
三、政治、文化和军事改革
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方面
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核心
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措施
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作用
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政治
体制
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确立高
度的中
央集权
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中央设立国务会议和咨议会
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结束了埃及长期分裂和割据的局面；阿里垄断了国家政权
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地方建立省、县、乡、村各级行政机构
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各部部长和各省省长由穆罕默德·阿里亲自任免
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文化
教育
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实行开
放政策，
学习西
方的先
进经验
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创办各类学校，聘请外国专家来埃及讲学和传授技术
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推动了埃及文化事业的发展，培养了各类人才，为其他领域的改革创造了条件
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选派大批埃及青年去欧洲留学，其中不少人学成回国在军事和政府部门担任要职
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建立印刷厂，创办阿拉伯文报纸
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军事
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改造旧
军队，
建立新
式军队
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废除雇佣兵制度，实行征兵制，按照西欧国家特别是法国军队的模式，组织训练新式军队
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军事力量壮大，为侵略扩张奠定了基础
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请法国军官作军事顾问，建立军事学校，培养新型军官
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用最先进的武器装备军队，到19世纪30年代，新式陆军人数已经超过二十万人，还建立了海军
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[深度点拨] 穆罕默德·阿里改革结束了埃及四分五裂的割据状态，加强了中央集权，使埃及进入了强盛时期，但仍然是奥斯曼帝国的一个行省，埃及并没有获得真正的独立。
1．穆罕默德·阿里从政治、经济、文化教育、军事等方面全面地向西方学习，带有一定的资本主义色彩，促进了埃及民族国家的发展和近代化进程，推动了埃及的社会进步和发展。
2．穆罕默德·阿里在文化教育方面的改革具有开放性和兼容并蓄的特点，促进了埃及的文化进步与发展。
穆罕默德·阿里巩固政权的措施
史料一 1809年6月30日，以奥马尔·麦克莱姆为代表的长老，联合马木路克包税人，聚集在爱资哈尔清真寺，抗议穆罕默德·阿里①侵犯他们的利益，要求取消这些法令。
史料二 穆罕默德·阿里对长老的抗议和威胁采取②分化瓦解的策略。1813年，政府通过丈量土地又没收了许多超过证件规定的宗教地产。从此，长老不再是政治舞台上一股举足轻重的力量，而是成了穆罕默德·阿里统治人民的工具。
