[主题发展历程纵览]
一、中央体制——从“公天下”到不断完善的“家国一体”
时期
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发展历程
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先秦
(萌芽)
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王位世袭制使政治权力由“传贤”变成“传子”;宗法制规定嫡长子继承制,“家国一体”,周天子既是天下大宗,也是最高领袖
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秦朝
(创立)
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皇帝制度:皇帝总揽一切军政大权。 三公九卿制:设置丞相、御史大夫、太尉,分管行政、监察和军事;下设诸卿负责具体事务
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西汉
(发展)
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汉武帝重用身边的侍从、秘书等,建立“中朝”,削弱相权
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隋唐
(完善)
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三省六部制:中书、门下和尚书三省长官均为宰相,分工明确,互相牵制,从而分散相权;尚书省下设六部,具体执行国家事务;保证了皇权独尊
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宋朝
(加强)
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二府三司制:中书门下、枢密院分掌行政和军事,三司分管财政,增设参知政事为副相,分割相权
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元朝
(加强)
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中书省是最高行政机关,其长官行使宰相职权;枢密院为最高军事机构
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明朝
(强化)
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明太祖废除丞相,设置殿阁大学士协助处理政务;明成祖时,设立内阁,内阁大学士开始参与军国大事的商讨
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清朝
(顶峰)
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清初军国大事由议政王大臣会议处理;康熙时,设置南书房;雍正年间,设军机处,君主专制制度发展到顶峰
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二、地方体制——从“天下共主”到日益强化的中央集权制度
时期
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发展历程
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周代
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实行分封制,加强了王权,周天子成为“天下共主”;春秋战国时期,分封制崩溃
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秦朝
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废分封制,推行郡县制;建立中央集权制度,加强了对地方的控制,奠定了中国古代统一王朝的基础,促使贵族政治转向官僚政治
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汉朝
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汉初实行郡国并行制;汉武帝颁行“推恩令”,设置刺史。封国制导致“七国之乱”,“推恩令”加强了中央集权
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唐朝
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中期设节度使,后形成藩镇割据的局面,严重削弱了中央集权
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宋朝
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文官知州通判制:由文官任地方长官,通判监督,将兵权、财权、行政权收归中央。这一举措改变了藩镇割据的局面,加强了中央集权。从宋代后,中央确立了对地方的优势
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元朝
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实行行省制度,便利了中央对地方的管理,加强了中央集权
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