课标文综37.T1[2011·北京卷] 国家是历史发展的产物，其演变历程与丰富内涵是历史学习的重要内容。
自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官…… 其后积弊日甚……其势不得不变。
于是先从在下者(平民)起…… 此已开后世布衣将相之例……秦皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主(最高统治者仍由王族世袭)也。
汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天之变局，至是始定。
——赵翼《廿二史札记》
(1)分析材料，说明“天之变局”是指什么。结合所学知识，概括由西周至秦汉国家政治体制发生的变化。
