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中国古代社会几经变革，严格的“国学”教育制度也就无法长期存在，作为文化垄断势力的国学不断受到私学的冲击，但宫廷教育仍然是文化教育的主流，只是学习的内容也逐渐有所改变。
秦代烧灭经书，涤除旧典，汉初黄老之术盛行，经过文景之治，采取“罢黜百家，独尊儒术”的方针。《汉书·董仲舒传》记载，董仲舒在给汉武帝的对策中说：“养士之大者莫大乎太学。太学者，贤士之所关也，教化之本原也。臣愿天子兴太学、置明师，以养天下之士，数考问以尽其材，则英俊宜可得矣。”汉武帝元朔5年（前124年），采纳董仲舒的建议，建太学，为当时的最高学府。太学初建时规模很小，只有几个经学博士和五十个博士弟子。汉昭帝时根据诸经分别设立博士，增博士弟子员满百人，宣帝末增加一倍。汉元帝好儒，只要通一经即可，设员千人。到了汉成帝的时候，有人说：“孔子布衣，养徒三千人；今天子太学弟子少于是。”一激之下，成帝增弟子员三千人，一年多以后才减回一千人。
太学学习和研究的主要内容是儒家经典，立博士的目的是强化经学的地位，使经书成为
