必修二《政治生活》给民主下的定义是,民主是一种国家制度,即在一定阶级范围内,按着平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。从这个定义来看,民主有国体意义上的民主与政体意义上的民主之分。那么,怎样理解这两种意义上的民主呢?应该说,两种意义上的民主既有区别又有联系。
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