材料一 国家发展改革委、财政部、交通运输部和国家税务总局公布的《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》，明确成品油税费改革的总体思路是：规范政府收费行为，取消公路养路费等收费；在不提高现行成品油价格的前提下，提高成品油消费税单位税额，依法筹集交通基础设施养护、建设资金；完善成品油价格形成机制，理顺成品油价格。成品油价税费改革，牵涉到方方面面的利益，对种粮农民、部分困难群体和公益性行业还必须给予一定的扶持。
（1）成品油税费改革的总体思路体现了《经济生活》的哪些道理?（12分）
材料二 2008年12月5日，《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》刊载在国家发改委等政府网站，各界人士通过信函、传真或网络等方式提出意见，国务院在广泛征求各方面意见后决定该方案于2009年1月1日起实施。如何妥善安置交通收费人员，是这次实施燃油税费改革方案的最大掣肘，此次改革方案涉及人员安置数量大约24万。《方案》指出，对原有交通收费征稽人员和公路收费人员，地方各级人民政府将针对不同人员多渠道妥善安置，确保改革稳妥有序推进。
