一、从邦联制到联邦制
1、美国历史上邦联制
美利坚合众国由13个州组成,各州保持其主权、自由和独立。邦联仅仅是州之间的联合体,而不是现代意义上的国家。
美国邦联制的特点:国家真正的权力在各州,中央的权力很软弱,对各州的公民没有直接管辖权,邦联国会颁发的任何法令须得到州政府同意后,才能对该州人民产生约束力。
美国邦联制的弱点:政治上——邦联不是现代意义上的国家,只是各州之间的松散联盟。经济上——在财政和经济方面,邦联政府既无权向国民征税,又无权管制州际贸易和对外贸易。国防上——邦联政府拥有海陆军,但军队规模很小,不得不依靠各州民兵的支持。
2、美国最终放弃邦联制而选择联邦制的原因
美国邦联制的弱点使得美国在实行邦联制期间,政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。资产阶级强烈要求建立一个强有力的中央政府,以保护资产阶级的利益,镇压劳动人民的反抗。
联邦制成为美国的国家结构形式,既与当时的资产阶级民主思想密切相关,也是特定历史环境下的选择。美国立国之初,13个州均享有主权,都不同意出让全部主权。同时,北方资产阶级与南方种植园主之间、各州之间存在巨大分歧和矛盾。联邦制是调和这些矛盾的有效形式。