一、财政及其作用
1.财政的含义及地位
(1)含义:国家的收入与支出就是财政。是国家参与社会分配的两个方面。
(2)实现方式:国家预算和国家决算
(3)地位:国家财政是国家治理的基础和重要支柱。
2.财政的作用
(1)促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
(2)促进资源合理配置。
(3)促进国民经济平稳运行。
二、财政收入与支出
1.财政收入
(1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
(2)来源:税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中,税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。
(3)影响因素
①经济发展水平:对财政收入的影响是基础性的。
②分配政策:国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平不断提高。
2.财政支出
(1)含义:财政支出是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。
(2)用途:按照具体的用途,财政支出可以分为经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。
3. 财政收支关系
(1)财政收支平衡:指当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字。
(2)财政盈余:指当年的财政收入大于财政支出的部分。
(3)财政赤字:指当年的财政支出大于财政收入的部分。