一、国内部分
1. 中国政府网发布《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》称,人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求,进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率,对出售自有住房按规定应征收的个人所得税,通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的,应依法严格按转让所得的20%计征。
2. 中共中央党校3月1日举行建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼。中共中央总书记、中共中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。他强调,好学才能上进。习近平强调学习的目的全在于运用,要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长。
3. 目前教育部、国家发改委、财政部正着手制定关于深入推进研究生教育综合改革的文件。首先是改革招生选拔制度。同时改革导师评定办法,根据年度招生需要,综合考虑学科特点、师德表现、学术水平、科研任务和培养质量,确定招生导师及指导研究生的限额。根据近日印发的《关于完善研究生教育投入机制的意见》,自2014年秋季学期起,全面实行研究生教育收费。
4. 3月1日,制造震惊中外的湄公河“10·5”惨案的4名罪犯糯康、桑康·乍萨、依莱、扎西卡,在云南昆明被押赴刑场执行死刑。
5. 银监会发布2012年度监管统计数据显示,去年我国商业银行全年累计实现净利润1.24万亿元,相当于日赚34亿元。同时,不良贷款余额4929亿元,同比上升647亿元,为连续五个季度上升。
6. 3月2日上午,三一集团在北京召开新闻发布会,对其关联公司美国罗尔斯公司起诉美国总统奥巴马及美国外国在美投资审查委员会(CFIUS)案件的一审情况作出详细说明:三一集团美国风电项目诉讼案获阶段性进展,此一案件的核心诉请已被美国法院裁决受理。
7. 受中国经济体制改革研究会委托,由北京师范大学中国收入分配研究院承担的《遗产税制度及其对我国收入分配改革的启示》课题举行中期成果发布会。研究称,我国已基本具备征收遗产税的条件,并建议将500万元作为遗产税起征点。鉴于我国此项改革是从无到有,按遗产税收入达税收总额的2%计算,2012年我国税收收入超过10万亿元,此项即能收入2000亿元。
8. 全国政协十二届一次会议3月3日下午3时在北京人民大会堂开幕。贾庆同志代政协第十一届全国委员会常务委员会作工作报告。回顾了过去五年的政协工作和主要经验,并对十二届全国政协的工作提出建议:(一)深入学习贯彻中共十八大精神。(二)紧紧围绕推动科学发展,促进社会和谐献计出力。(三)推动社会主义协商民主制度健全和完善。(四)进一步加强同港澳同胞,台湾同胞和海外侨胞的团结联谊。(五)继续深化对外友好交往。(六)积极推进政协工作创新发展。万钢同志代表政协第十一届全国委员会常务委员会作关于提案工作情况的报告。
9. 中共十八届二中全会日前通过《国务院机构改革和职能转变方案》,提出要稳步推进大部门制改革,并建议国务院将该方案提交十二届全国人大一次会议审议。全国政协委员、中国民用航空局局长李家祥今日证实,交通部门大部制改革的方案很快就会公布。交通部门机构调整总的原则就是简化一些职能、同时理顺各种关系,以更好地发挥市场的作用、通过职能划分和调整以优化工作效率。
10. 从3月1日起,香港特区政府颁布的“限制婴幼儿奶粉出境”正式实施,离境人士仅能携带两罐奶粉,且16岁以下人士禁止携带奶粉离港。任何人若违反有关规例,即属犯罪,一经定罪,可罚款50万元(港元)及监禁2年。截至2日8时,已拘捕25人,包括17名香港居民及8名内地人,检获115罐奶粉。对此,全国政协新闻发言人吕新华表示,内地的奶粉99%是符合质量标准,现在问题是群众的信心不足。目前限奶令引发社会各界对于国内奶粉和食品安全问题空前激烈的讨论。
11. 全国政协委员,人力资源和社会保障部副部长胡晓义4日在接受记者采访时说,养老金双轨制等一系列问题正在进行综合研究和顶层设计。他介绍,除了养老金双轨制待遇差别问题外,这个综合课题还包括应对老龄化的资金安排,养老金空账、缺口、投资运营、城乡差别、地区差别、转移接续问题,退休年龄问题,多层次养老保障问题,如何发展企业年金、职业年金、大病保险等。但他没有给出方案出台的时间表。
12. 3月4日下午,中共中央总书记、中共中央军委主席习近平,中共中央政治局常委李克强,中共中央政治局常委、全国政协十二届一次会议主席团常务主席俞正声,中共中央政治局常委刘云山,中共中央政治局常委、中共中央纪律检查委员会书记王岐山,中共中央政治局常委张高丽看望出席全国政协十二届一次会议委员,并参加联组讨论。
13. 当经济发展模式面临多方“两难”,中国再启机构改革,寄望以调整权力格局来释放更多增长空间。十二届全国人大一次会议大会发言人傅莹4日在回答记者提问时说,中国的改革是“全面的”和“系统性的”,中共十八届二中全会提出了“很多具体的改革的思路”。而在今年的两会上,呼声已久的“大部制”改革即将揭开面纱。傅莹说,我们面临的挑战、面临的困难“非常严峻”,解决问题还是要“靠改革”。
14. 人代会开幕,中国迈入全面建成小康社会关键时期 。十二届全国人大一次会议5日在京开幕,国家层面的权力交接将在未来十余天里完成,一系列重大决策将要出台,这是中国五年来最为重要的人代会,也是对于国家未来五年走向最具重要性的人代会。除了选举、决定国家主席、总理等人选,还要听取和审议国务院机构改革和职能转变方案。担任十年总理的温家宝当天代表国务院作政府工作报告。他在结束报告时说,“让我们在以习近平同志为总书记的党中央领导下,万众一心,奋发图强,为全面建成小康社会、实现中华民族的伟大复兴而奋斗。”温家宝指出,2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。
15. 根据提交全国人大审议的预算草案, 2013年我国国防预算为7201.68亿元,比上年增长10.7%。出席两会的解放军代表委员认为,国防费适度合理增长将更好地保障人民解放军实现“能打仗、打胜仗”的建设目标。“我军正处于加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务的阶段,正是需要加大国防建设投入的关键时刻。”全国政协委员、海军信息化专家咨询委员会主任尹卓说,“只有保持军费的适度增长,才能保障作战能力的持续提高。”
16. 日提请十二届全国人大一次会议审议的《关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告》(简称预算报告)指出,2013年要继续实施积极的财政政策,适当增加财政赤字和国债规模。汇总中央和地方预算,2013年全国可安排的收入总量为127630亿元,支出总量为139630亿元,收支差额12000亿元,比去年增加4000亿元,创下历史新高,赤字率为2%左右,总体上处于安全水平。
17. 3月6日上午10时,十二届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会,国家发展和改革委员会主任张平在就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问时表示:国家发改委正在研究油价形成机制的改革方案,针对两个突出的缺陷,一是计划把周期能够调得更短一些,以使得能够适应国际油价频繁变动。二是准备取消4%,按照一定的周期该调就调,不管达没达到4%,该升就升,该降就降,使油价定价机制更加灵活,更加适应国际市场的变动。
18. 全国政协十二届一次会议3月7日下午在人民大会堂举行第二次全体会议。16位政协委员围绕经济建设和生态文明建设作大会发言。中共中央政治局常委、全国政协十二届一次会议主席团会议主持人俞正声出席会议。
19. 国家工商总局等13部门日前联合发布《2013年虚假违法广告专项整治工作实施意见》,明确继续把关系人民群众健康安全和违法问题易发多发的医疗、药品、医疗器械、保健食品、危害未成年人身心健康的非法涉性低俗不良广告以及收藏品、招商加盟广告作为整治重点,坚决遏制严重虚假违法广告屡禁不止、重复发布的现象。
20. 十二届全国人大一次会议昨天在人民大会堂举行第二次全体会议,受十一届全国人大常委会委托,吴邦国委员长向大会报告工作。习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座。吴邦国在报告中,从如期形成并不断完善中国特色社会主义法律体系、扎实开展监督工作、做好代表履职服务保障工作、形成人大对外交往新格局等四个方面简要回顾了全国人大常委会过去五年的工作,强调绝不照搬西方政治制度模式。全国人大常委会今年将听取审议反贪污贿赂等报告。
21. 海关总署昨天发布数据显示,今年1-2月,中国进出口总值3.83万亿元人民币(折合6093.1亿美元),扣除汇率因素同比增长14.2%。今年1-2月,出口2.05万亿元人民币(折合3267.3亿美元),增长23.6%;进口1.78万亿元人民币(折合2825.8亿美元),增长5%;贸易顺差2778.2亿元人民币(折合441.5亿美元),去年同期为贸易逆差47.8亿美元。表明中国外贸出口走势正趋于乐观。
22. 据中国政府网消息,国务院办公厅日前印发《中国反对拐卖人口行动计划(2013―2020年)》。行动计划提出,严格落实侦办拐卖儿童案件责任制。对拐卖儿童案件实行“一长三包责任制”,由县级以上公安机关负责人担任专案组组长,负责侦查破案、解救被拐卖儿童、安抚受害人亲属等工作。案件不破,专案组不得撤销。行动计划指出,要加强部门联动,建立发现、举报拐卖人口犯罪工作机制。加强拐卖人口犯罪活动重点行业、重点地区和重点人群预防犯罪工作。
23. 国家统计局3月9日发布的2月份CPI数据显示,2月份CPI环比上涨1.1%,比1月份扩大了0.1个百分点,同比上涨3.2%,比1月份上升了1.2个百分点。对2月份稍高的物价涨幅,分析认为,春节因素是影响2月份食品价格上涨较多、CPI同比涨幅扩大的主要原因。进入3月份以来,由于春节影响消失,气温逐渐升高,天气好转,有利于蔬菜等鲜活农产品的生产和运输,食品特别是鲜活农产品价格短期内大幅度上涨的可能性较小,3月份CPI同比涨幅可能会回落。只要各地继续保障重要商品供给,进一步搞活流通、降低物流成本和加强市场价格监管,保持物价总水平的基本稳定是可以实现的。
24. 根据党的十八大和十八届二中全会精神,深化国务院机构改革和职能转变,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照建立中国特色社会主义行政体制目标的要求,以职能转变为核心,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能,加快完善社会主义市场经济体制,为全面建成小康社会提供制度保障。根据国务院改革方案,国务院将减少4个正部级机构,撤销7个(铁道部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、国务院食品安全委员会办公室、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署、国家电力监管委员会),新组建3个(国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广播电影电视总局)。
25. 为加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,根据党的十八大精神和中央有关规定,《方案》提出改革社会组织管理制度。国务委员兼国务院秘书长马凯在十二届全国人大一次会议第三次全体会议上就国务院机构改革和职能转变方案作说明:重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,成立这些社会组织,直接向民政部门依法申请登记,不再需要业务主管单位审查同意。民政部门要依法加强登记审查和监督管理,切实履行责任。考虑到政治法律类、宗教类等社会组织以及境外非政府组织在华代表机构的情况比较复杂,成立这些社会组织,在申请登记前,仍需要经业务主管单位审查同意。
26. 备受各界关注的国务院机构改革和职能转变方案10日提请十二届全国人大一次会议审议。翻阅这一方案,其中凸显出让吃得更安心、服务更便利、社会更诚信这“三大民生指向”,举措浓墨重彩,直面民生关切。
27. 走在实现中华民族伟大复兴“中国梦”的征程上,人民政协顺利完成又一次新老交替。中共中央政治局常委俞正声在11日下午举行的全国政协十二届一次会议第四次全体会议上,当选全国政协主席。会议同时选出23位全国政协副主席。新当选的全国政协主席、副主席平均年龄为63.7岁,副主席中,中共党员11名,非中共人士12名,少数民族人士4名,女性2名。新当选的常务委员平均年龄为59.4岁,其中非中共人士195名,占65.2%;少数民族人士38名;女性36名。
28. 近日披露的国务院机构改革和职能转变方案提出,将卫生部的职责、人口计生委的计划生育管理和服务职责整合,组建国家卫生和计划生育委员会。中央编办副主任王峰表示,两个机构中相似的职能将被“兼并重组”,而两个机构中医疗卫生和计划生育的职能同时被加强,整合起来以后,就可以统一配置资源。“二合一”的整合势必将减少行政审批环节,办一个准生证盖40多个章,街道、卫生、计生等多部门来回“踢皮球”的情况也将得到改观。生育险和医疗险的接合也可以期待。
29. 全国政协十二届一次会议今日举行闭幕会,经审议通过政协第十二届全国委员会第一次会议提案审查委员会关于政协十二届一次会议提案审查情况的报告。报告草案指出,政协第十二届全国委员会第一次会议期间,政协委员、政协各参加单位,认真贯彻大会指导思想,围绕中心,服务大局,关注民生,积极通过提案建言献策。大会闭幕后,全国政协将召开提案交办会,将大会提案送交相关承办单位办理。本次大会提案截止日期以后收到的提案,将及时审查立案,送交有关单位办理。
30. 民政部部长李立国做客中央人民广播电台两会特别报道《做客中央台》,就机构改革后民政部的职责、如何杜绝骗保错保现象等问题与公众交流。在回应“殡葬暴利”“死不起”的问题时,李立国表示,殡葬惠民政策范围将从社会救助对象扩大到户籍和常住人口,对土葬改革区采取深埋不留坟头、集中生态安葬以及自愿实行火葬的将给予奖补。
31. 12日,全国政协十二届一次会议闭幕。本次会议,三大新议题最受政协委员关注:“大部制”改革、新型城镇化与美丽中国。其中,“大部制”改革要回应社会对行政改革的期待;城镇化关乎中国未来10年的经济发展;环境污染则是当下民众最切身的忧虑。全国政协专门组织以“新型城镇化”与“城乡污染”为题的现场提案办理,让中央部委决策者与政协委员面对面“交锋”,其中不乏火花与承诺。更重要的还在未来,政协委员能否锲而不舍追踪议题,官方能否重视意见解决问题,这样的互动值得民众关注与期待。
32. 从十八大报告提出深化收入分配制度改革,到《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台,再到今年政府工作报告强调有效解决收入分配领域中存在的问题,我国收入分配改革正稳步推进。人社部部长尹蔚民两会期间透露,收入分配制度改革原则已定,正在按照国务院批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》的要求,细化方案。
33. 13日,文化部部长蔡武做客中央人民广播电台中国之声两会特别节目《做客中央台》,回应热点问题。针对群众反应的文艺演出动辄上亿元的问题,蔡武表示政府工作报告当中提到,把文化放到地方政府政绩考核中,将进一步严控政府主办财政出资的节庆活动,严禁使用财政资金邀请各类名人明星参与活动,严控在节庆活动期间举办大型文艺晚会。
34. 随着铁路政企分开改革方案的公布,将承担债务主体的中国铁路总公司未来会否上市成为资本市场焦点。尽管目前已有中国铁路物资、中国邮政速递物流等多家中字头企业排队等待IPO,中国铁建、中国中铁等铁路建设企业也早已上市,但中国铁路总公司未来若想上市仍有众多难题等待破解。其中原来铁道部总计2.66万亿元的负债,成为上市瓶颈关键问题之一。
35. 3月14日,十二届全国人大一次会议在人民大会堂举行第四次全体会议,习近平当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。李源潮当选中华人民共和国副主席,张德江当选全国人民代表大会常务委员会委员长。
36. 十二届全国人大一次会议主席团常务主席第五次会议14日下午在人民大会堂举行,会议听取了十二届全国人大一次会议副秘书长沈跃跃作的十二届全国人大一次会议秘书处关于中华人民共和国国务院总理的人选,中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选,最高人民法院院长的人选,最高人民检察院检察长的人选酝酿情况的汇报。
37. 2013年3月14日下午,中国铁路总公司成立大会在原铁道部举行,中共中央政治局委员、国务委员兼国务院秘书长马凯出席并讲话。据中国铁路总公司有关负责人介绍,中国铁路总公司注册资金为10360亿元,盛光祖为公司法定代表人。
38. 十二届全国人大一次会议决定李克强为国务院总理,国家主席习近平签署主席令任命。3月15日,十二届全国人大一次会议15日上午在人民大会堂举行第五次全体会议。会议经过投票表决,决定李克强为中华人民共和国国务院总理。范长龙、许其亮为中华人民共和国中央军事委员会副主席,常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和为中华人民共和国中央军事委员会委员。周强当选为最高人民法院院长。曹建明当选为最高人民检察院检察长。
39. 《征信业管理条例》今起实施,个人不良信息保留5年。3月15日起,我国首部征信业法规——《征信业管理条例》正式开始实施,自2003年以来,酝酿十年终于尘埃落定。其中,特别值得关注的是个人不良信息的保存期限被限定为5年,超过5年将被删除;同时,个人可以每年免费两次向征信机构查询自己的信用报告,对于错误、遗漏信息可以行使异议权和申诉权,采集查询信息须经本人同意。同时,疾病信息禁止采集 收入信息限制采集。
40. 环保部:2015年京津冀等PM2.5浓度要下降6%。几场雾霾使“PM2.5”成为环保热词,环境保护部副部长吴晓青3月15日表示,环保部已经明确了重污染地区的减排目标,京津冀、珠三角、长三角PM2.5纳入考核目标,到2015年这三个地区的PM2.5浓度要下降6%。吴晓青表示,环保部还将会同有关部门制定考核办法,开展实施情况的监督考核,确保任务落实到位。这是突出重点地抓污染治理。
41. 卫生部拟修订食品添加剂使用标准,限制含铝添加剂使用。3月15日电 卫生部15日起就《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》修订稿公开征求社会意见。新标准拟进一步限制含铝食品添加剂的使用,以降低我国居民膳食铝摄入过量可能带来的健康风险。此外,新标准还将撤销含铝食品添加剂酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉的品种,并删除其使用规定。
42. 2012年版国家基本药物目录发布,坚持中西药并重。3月15日电,据国家食品药品监督管理局网站消息,2012年版国家基本药物目录已经发布。目录分为化学药品和生物制品、中成药、中药饮片三个部分,其中,化学药品和生物制品317种,中成药203种,共计520种。目录中的化学药品和生物制品数量与世界卫生组织现行推荐的基本药物数量相近,并坚持中西药并重。